Historia Social Única electrónica. ¿Cómo transformar digitalmente los Servicios Sociales en una legislatura?

Historia Social Única electrónica
¿Cómo transformar digitalmente los Servicios Sociales en una legislatura?

La COVID-19 va a tener un profundo impacto en la economía española y por ende en el bienestar social de las familias.

Superar los efectos que está generando la pandemia exigirá un esfuerzo coordinado sin precedentes del sector público, y los Servicios Sociales serán puestos a prueba, haciendo frente a problemáticas en sectores vulnerables de la sociedad cada vez más amplios.

Será imprescindible acometer medidas que introduzcan eficiencia en el sistema y que permitan atender a un mayor número de ciudadanos con los mismos recursos.

Tanto los servicios sociales de las CCAA como los de las entidades locales, cuentan con un déficit importante en cuanto a sistemas de Información interoperables, que presten apoyo a los profesionales de sus corporaciones. Las administraciones necesitan, con urgencia, plataformas que permitan la interoperabilidad entre distintos niveles de la administración, que se adapten perfectamente a los procesos y que devuelvan al ciudadano al centro de los mismos.

Virtual Desk lleva más de 15 años acometiendo proyectos de transformación digital de los Servicios Sociales, en los que ha desarrollado soluciones de Historia Social Única en algunas de las administraciones públicas más relevantes de España.

Esto nos permite aportar una visión global y una hoja de ruta consistente para lograr que una Comunidad Autónoma o Ayuntamiento pueda implementar una Historia Social Única electrónica en un plazo inferior a tres años y con una inversión limitada.

Además, el nuevo cuadro de Instrumentos y Ayudas provenientes de la Unión Europea (Fondo Next Generation), prioriza la financiación de las iniciativas relacionadas con la Economía Social y la Transformación Digital.

En nuestra opinión, a pesar de la magnitud del reto al que nos enfrentamos, existe un escenario muy favorable para afrontar un proyecto que dote a CCAA y Ayuntamientos de un soporte tecnológico robusto a la gestión de la Atención Primaria, la Atención a la Dependencia, Atención a la Discapacidad, y de Gestión de Prestaciones, centros, etc.
La creación de la Historia Social Única Electrónica es un reto al que se enfrentan todas las Comunidades Autónomas y es un proceso costoso en tiempo y en volumen de inversión.

Los problemas son conocidos:

  • Los Sistemas de información actuales se construyeron con presupuestos limitados y desde perspectivas estancas, y están centrados en la prestación y no en el Ciudadano.
  • Gran parte de los sistemas han quedado obsoletos y precisan capacidades de interoperabilidad con otros sistemas del Gobierno Autonómico, de los Municipios y de la AGE.
  • Los sistemas existentes son rígidos y carecen de la flexibilidad necesaria para que, de una forma rápida, se puedan adaptar los procedimientos a cambios normativos y organizacionales o incluso introducir nuevos procedimientos y prestaciones de forma ágil.
  • La crisis actual provocada por la pandemia hace que la capacidad de inversión para desarrollar estos sistemas sea muy limitada, y hace imposible abordar un proyecto que pueda desarrollarse en la legislatura sin partir de una base ya desarrollada en fase avanzada.

Existen proyectos iniciados en algunas Comunidades Autónomas para afrontar estos problemas y avanzar hacia ese objetivo de Historia Social Única electrónica; todos ellos siguen hojas de ruta distintas; desaprovechando sinergias y la posibilidad de reutilizar gran parte de las inversiones realizadas por unas y otras para dar respuesta a retos y procesos muy similares.

Virtual Desk impartió el pasado día 25 de noviembre, una sesión online (webinar) dónde planteó un escenario en el que, aportó una visión global y una hoja de ruta consistente para lograr que una Comunidad Autónoma o Ayuntamiento pueda implementar una Historia Social Única electrónica en un plazo inferior a tres años y con una inversión limitada.

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    Historia Social Única, el reto de dar cumplimiento a la ley de Servicios Sociales

    Historia Social Única, el reto de dar cumplimiento a la ley de Servicios Sociales

    Historia Social Única, el reto de dar cumplimiento a la ley de Servicios Sociales

    Historia Social Única, el reto de dar cumplimiento a la ley de Servicios Sociales

    El paulatino envejecimiento de la población, la Ley de la Dependencia, la prolongada crisis económica o la llegada de flujos migratorios, han sido algunas de las causas del incremento de la demanda de servicios sociales, producido en los últimos años.  La sociedad está más sensibilizada y los colectivos en riesgo han comenzado a reclamar una mayor protección y actuación en el ámbito social.

    Los sistemas de gestión de servicios sociales de las diferentes autonomías, presentan limitaciones comunes. Una de ellas es la necesidad de unificar datos procedentes de distintos sistemas de información de servicios sociales, lo que permitiría tener una visión de 360º del usuario y de su unidad familiar. Otra, sería la de acceder, desde un único punto, a toda la información relevante para la operativa diaria (alertas, citas,   intervenciones, valoraciones,     recursos…), pero sin duda la mayor limitación de la mayoría de los sistemas de información de servicios sociales en el ámbito de las CCAA es la de interoperar con otros sistemas informáticos tanto de la propia comunidad como de los Ayuntamientos en los que se centran las competencias de atención primaria y que constituyen la puerta de entrada al sistema de servicios sociales. La consecuencia de estas limitaciones en los sistemas actuales es un cúmulo de ineficiencias que impiden mejorar la calidad asistencial, que se lograría simplemente con el acceso automatizado a toda la información relevante del ciudadano.

    Todas esas dificultades son retos a los que algunas comunidades están haciendo frente mediante la transformación digital y la implementación de la Historia Social Única (HSU).

    ¿Qué es la Historia Social Única?

    La HSU es un registro unificado de datos de la persona y de su familia, digitalizado, que es implantado de forma consensuada, como modelo común, en un determinado ámbito, para ser utilizado por profesionales de los Servicios Sociales.

    La HSU constituye una herramienta dinámica que además del componente de recogida de información, incorpora la de ser un instrumento básico para el análisis, la valoración, el diagnóstico y la orientación del Proyecto de Intervención Social más adecuado, al contener todos los procesos en un solo documento y registrar todas las actividades desarrolladas en el mismo, con el objetivo de orientar todo el sistema de intervención profesional.

    Permite gestionar y tratar el conjunto de información y documentos que constituye el expediente de cada usuario del sistema público de servicios sociales. Esta solución contiene datos de los sistemas de información de servicios sociales, las valoraciones, intervenciones, recursos, citas, etc. así como información sobre las prestaciones y el desarrollo de la atención social de cada persona y de su unidad familiar. También contiene información de otros sistemas de otros ámbitos como empleo, vivienda, sanidad, etc. que pueden aportar información relevante para obtener una visión 360º de cada usuario.

    Al mismo tiempo, también es la llave con la que los usuarios pueden acceder en cualquier momento a su historial.

    En 2004, Castilla y León fue una de las regiones pioneras en la digitalización de su sistema de servicios sociales y, a día de hoy, la HSU está plenamente operativa en todo su territorio. Otras autonomías como Galicia, Andalucía, Aragón o la Junta de Castilla La Mancha llevan años trabajando en este objetivo, pero aún queda mucho camino por recorrer y otras comunidades por subirse al carro de la transformación digital hasta el día que todas las comunidades autónomas dispongan de la Historia Social Única cumpliendo así lo establecido en sus respectivas Leyes de Servicios Sociales.

    Este, precisamente, ha sido el contenido del reciente seminario “Historia Social Única, el reto de dar cumplimiento a la ley de Servicios Sociales”, en el que VIrtualDesk ha expuesto varios casos de éxito en la implantación de la HSU en distintas comunidades y ayuntamientos de la geografía española y sus soluciones especialmente diseñadas para el sector sociosanitario.


    Todas las propuestas políticas para la Dependencia ante las Elecciones Generales del 28 de abril

    Todas las propuestas políticas para la Dependencia ante las Elecciones Generales del próximo 28 de abril

    Con las Elecciones Generales del 28A a la vuelta de la esquina, todos los partidos ponen en valor sus programas electorales y sus mejores intenciones. Los temas que más preocupan a la ciudadanía figuran de forma casi diaria, en ruedas de prensa, entrevistas, conferencias y declaraciones diversas en actos de toda índole. Así que ahora, como cada cuatro años, se abren nuevas expectativas para las personas dependientes y sus familias.

    Según los últimos datos del IMSERSO, ya son 1.311.245 las personas con derecho a recibir una prestación por dependencia en nuestro país. A pesar de que en el último año la cifra ha ascendido un 4,23%, una de cada cinco personas (249.526 peticionarios en total) todavía no recibe la prestación que le corresponde.

    Desde 2012, y motivado por la crisis, se ha reducido considerablemente el gasto destinado a la dependencia dentro de las partidas presupuestarias de las instituciones públicas. Los recortes todavía no se han revertido y, aunque la Ley de Dependencia establece que la financiación debe distribuirse al 50%, en 2018 las comunidades autónomas aportaron el 79,7% del coste, mientras que la Administración central sufragó el 20,3% restante.

    Veamos cuáles son las propuestas de las principales formaciones políticas en materia de Dependencia:

    PP:

    El grupo popular propone agilizar los plazos, de forma que en 30 días se resuelvan las solicitudes de ayuda para la dependencia. Además, también proyecta la creación de un censo autonómico de personas con Alzheimer para optimizar los recursos y servicios de apoyo dirigidos a las familias afectadas.

    PSOE:

    Los socialistas se centran en las necesidades de las personas dependientes en dos de sus medidas. La primera es la inversión en dependencia mediante la aprobación inmediata de los Presupuestos Generales del Estado. La segunda es la implantación de la teleasistencia avanzada y la figura del asistente personal al catálogo de prestaciones del Sistema de Atención a la Dependencia.

    Unidos Podemos:

    La formación morada pretende la creación de un sistema universal, público y suficiente de cuidados de larga duración para las personas dependientes. Su objetivo es aumentar el número de personas atendidas hasta llegar a los 1,6 millones y crear hasta 400.?000 nuevos empleos a través de un plan de choque que eliminará las listas de espera. Restaurarán también el derecho de los cuidadores no profesionales a cotizar a la Seguridad Social y eliminarán el copago.

    Ciudadanos:

    El partido naranja planea crear un fondo nacional común para financiar la Ley de Dependencia. Asimismo, se compromete a que las ayudas se cobren a tiempo, independientemente del lugar de residencia de los beneficiarios. Por otra parte, mantiene la necesidad de impulsar una ley de cuidados paliativos como la presentada el pasado mes de diciembre (cuya tramitación finalmente no salió adelante)

    A la espera del 28A

    Será necesario esperar a la celebración de las elecciones y a la posterior reactivación de la vida política para comprobar cuáles de estas propuestas se convierten en realidad y ver si, finalmente, la Ley de Dependencia recibe los fondos y el apoyo necesarios para amparar a quienes más lo necesitan: las personas dependientes.

    No obstante, en un estudio sobre la Ley de Dependencia publicado en la revista Health Policy se explica que -aparte de mejorar las fuentes de financiación- también es fundamental optimizar la calidad de la gestión, la coordinación entre los organismos sociales y sanitarios y el procedimiento de evaluación global continua. Esas son otras de las carencias del funcionamiento de este sistema.

    Soluciones como el Sistema de Información DPSS para la gestión de la Dependencia en las CCAA y el punto de Interoperabilidad ENI, desarrollados e implantada ambos por Virtual Desk, permiten realizar de forma automatizada y ágil el intercambio de información entre las diferentes comunidades autónomas y el IMSERSO y agilizar los procesos de intercambio de información que facilitan los procesos estadísticos y financieros, asegurando una mayor eficiencia.


    ¿Problemas de planificación de turnos en el sector sanitario? GPT Turnos es la respuesta

    ¿Problemas de planificación de turnos en el sector sanitario? GPT Turnos es la respuesta

    La planificación de los turnos de trabajo de los profesionales sanitarios es una de las tareas más complicadas y conflictivas para el departamento de recursos humanos de hospitales y centros de salud.

    Debido al gran volumen de trabajadores -cada uno con sus circunstancias personales y laborales- pero también a la generalizada escasez de personal (según el Sindicato de Enfermería son necesarios más de 72.000 nuevos profesionales) y a las altas exigencias del servicio, la organización suele ser fuente constante de problemas, errores y quejas.

    El estudio “Análisis de la situación de los enfermeros, enfermeras, matronas y fisioterapeutas en los centros sanitarios del país” publicado recientemente por el Sindicato de Enfermería (SATSE) pone de manifiesto las difíciles condiciones laborales con las que deben enfrentarse las enfermeras y enfermeros de Atención Especializada, entre las que destacan el trabajo a turnos y nocturno o en fines de semana y festivos, la rotación por unidades y servicios o la falta de sustituciones.

    Una mejora que marca la diferencia

    Precisamente, la mejora de la gestión en la distribución de turnos es una reivindicación recurrente por parte de personal sanitario de todas las comunidades autónomas, que solamente en los últimos dos años ha elevado decenas de protestas acerca de este sistema: falta de previsión, trabas a la conciliación, suspensión de vacaciones, errores de cobertura de turnos…

    La principal dificultad en las planificaciones es adecuar la demanda de presencias para los distintos servicios sanitarios con el cumplimiento de las regulaciones sobre periodos de trabajo y descanso.

    Para dar respuesta a esta necesidad, en la actualidad contamos con nuevas tecnologías que facilitan la automatización de procesos de planificación, asignación y reprogramación del personal sanitario sujeto a turnos.

    Con la colaboración de Virtual Desk, IBM ha creado la solución GPT Turnos, que permite la gestión y planificación automatizada de turnos en hospitales, contemplando las restricciones normativas y resolviendo eficaz y automáticamente los procedimientos organizativos del personal sanitario. La generación de las planillas de trabajo se realiza mediante escenarios que toman en cuenta factores como los diferentes turnos, las preferencias personales, la demanda diaria de presencias por turno y las reglas del convenio vigente.

    Esta herramienta permite realizar cambios y modificaciones -reajustando el resto de elementos de la forma más idónea- y propone soluciones eficaces y funcionales. Además, admite la integración con los diferentes tipos de aplicaciones de gestión de Recursos Humanos existentes.

    Este programa ya se está aplicando con éxito en grandes centros hospitalarios como:

    • El Hospital Universitario de La Paz
    • El hospital Ramón y Cajal
    • Los hospitales de salud del SERMAS
    • Los hospitales de salud de Aragón


    VirtualDesk construirá plataforma Big Data para la EMT

    Virtual Desk se adjudica el concurso para la construcción de la plataforma Big Data y Analítica de la EMT

    Virtual Desk ha logrado la adjudicación de un contrato para diseñar y construir la plataforma analítica basada en tecnologías Big Data de la Empresa Municipal de Transportes de Madrid (EMT), por un importe de 175.000 euros, ha comunicado hoy la compañía.

    El proyecto comprende el diseño, desarrollo, acompañamiento en los procesos de licitación, instalación y puesta en marcha de todas las soluciones tecnológicas basadas en el paradigma de Big Data, que constituirá la nueva plataforma analítica de la compañía.

    La empresa española diseñará e implantará la plataforma analítica, y llevará a cabo la construcción de modelos analíticos tanto de demanda de viajeros como de oferta de servicios de transporte.


    VirtualDesk se adjudica proyecto para el Gobierno de Aragón

    Virtual Desk se adjudica el proyecto para la construcción de la plataforma de gestión de la Dependencia del Gobierno de Aragón

    Virtual Desk ha logrado la adjudicación de un contrato para diseñar y construir el nuevo sistema de información del Gobierno de Aragón, por un importe de 290.000 euros, ha comunicado hoy la compañía.

    El proyecto comprende el diseño, desarrollo, instalación y puesta en marcha de la plataforma integral que gestionará los procesos relacionados con la Dependencia del Gobierno de Aragón, así como las prestaciones asociadas a la misma.

    La empresa española diseñará e implantará este sistema de información que es un primer paso para el logro de la Historia Social Única del Gobierno de Aragón.